Nový chystaný zákon o hazardních hrách. Online hazard v ČR povolen?

Stát stále více brojí proti provozovatelům hazardu. Začalo to pomalým vytěsňováním heren z obcí (kdy si mohly obce samy rozhodnout pomocí vyhlášky, zda se smí v jejich obci provozovat hazard). 

A i když v českých městech začaly přibývat vyhlášky omezující hazard jako houby po dešti (následované stížnostmi samotných podnikatelů, který vlastně stát ze dne na den utnul jeden z hlavních příjmů), tak herny a videoloterijní terminály ale často dál zůstávají.

A to i přesto, že se chystá další zvýšení sazeb u odvodu z loterií o pět procentních bodů na 25 procent a zdvojnásobení denního místního poplatku za každý hrací přístroj a zařízení. Nový zákon by měl také změnit podíl obcí a státu na výnosu z odvodu u hracích přístrojů. Zatímco nyní stát dostává pětinu, nově by to měly být dvě pětiny. Obcím by měl klesnout podíl o 20 procentních bodů na 60 procent. Zvýšením odvodů by si tak veřejné rozpočty měly polepšit o 2,2 až 2,6 miliardy korun ročně.

A aby toho nebylo málo, tak se chystá ještě jedna podstatná změna v zákoně o hazardních hrách. Nový zákon měl tak „odstranit současný neudržitelný stav na internetovém trhu sázkových her“. V České republice totiž doposud není umožněno legální působení provozovatelů ze zahraničí, přestože charakter internetu jejich faktické působení na trhu umožňuje. A sice tak, že uživatel si může jít vsadit přes internet na stránkách společností, které pak ale daně neodvádí v ČR.

Český stát tak údajně jen v této oblasti přichází ročně o více než jednu miliardu korun. A tento nový zákon má těmto „únikům daní“ zamezit.

Novinka by měla umožnit provozovat online hry jen licencované společnosti se sídlem v některé zemi EU, které budou platit daně z her v ČR a jež by pomohly nalít do státního rozpočtu onu chybějící miliardu.

Mnozí čeští provozovatelé sázkových kanceláří už se začali na tuto změnu připravovat a zaměřovat technické a softwarové produkty tak, aby hned po změně zákona obstáli v konkurenci.

Monitorovací systém pro registrované hráče

Novela zavádí také centrální monitorovací systém a registr hráčů, který má znemožnit účast na hře některým skupinám lidí – původně se mělo zamezit hraní u osob, které pobírají sociální dávky, případně chronickým dlužníkům, vůči kterým byl pravomocně prohlášen úpadek v rámci insolvenčního řízení). 

Nabízelo by se také rozšíření registru o notorické (patologické) hráče, ale s tím asi samotný registr nepočítá a nikde jsem o něčem takovém nenašel ani zmínku. Tedy asi v plánu to není a nebude.

Není také zatím moc jasné, kdo a za jakých podmínek by kontroloval, zda pobíratel sociální dávky nehodil peníze do výherního automatu v kamenné herně. I to je jedna z otázek, na kterou bude nutné dříve nebo později nalézt odpověď, pokud se nemají podobná opatření zcela minout účinkem.

Zajištění datového spojení s tímto monitorovacím systémem registrovaných hráčů bude podmínkou provozu všech typů technických zařízení a to včetně internetových her.

Nový zákon o hazardu i nové daňové sazby by podle ministerstva měly platit od 1. ledna 2016. Spíše se však počítá se schválením až někdy na začátku roku 2017.

Už teď však plánované změny v zákoně budí silné emoce, které rozdělil opět strany na dva tábory. Zatímco jedni hovoří o zkvalitnění služeb přes online kasina, kde si mohou hráči zahrát kasinové hry přes internet, jiní vidí za herním byznysem jen peníze.

Jen pro představu – v loni Češi prosázeli celkem 123,9 miliardy korun, což je meziročně o 0,9 procenta méně a každý další nárůst, který opět vedl ke zvýšení příjmu by tak sázkové a loterijní společnosti určitě přivítaly.

Nejvíce z toho, 51,4 miliardy korun, připadlo na interaktivní videoloterijní terminály, což představuje 41,5 procenta všech vložených peněz. Na výhrách se jim vrátilo 95,3 miliardy korun. Provozovatelům her tak zůstalo 28,6 miliardy korun, z nichž platili výše uvedené daně a odvody.

Další takovou perličkou má být možnost postihu za šíření reklamy na nepovolené loterie, kdy by tak mohly být subjekty propagující (a nejenom propagující, ale i samotní zadavatelé a zpracovatelé – tedy klidně i agentury) sankcionováný.

Proti této novele ale již ostře vystoupili zástupci Sdružení pro internetovou reklamu, České televize a televize Nova, protestovala taky Asociace televizních organizací – tedy všichni ti, kteří by vlastně eventuálně mohli být za tuto formu propagace postižitelní :-). Poukazovali na to, že prakticky nemají šanci zjistit, že jde zrovna o nepovolenou loterii. Návrh, aby se sankce uplatňovaly jen vůči zadavateli (tedy dá se říci objednateli) nakonec schválen nebyl. Uvidíme, co z toho všeho nakone vzejde. Snad to nebude zase kočkopes, jak bývá u nás v ČR zvykem…

Source : Krcmic.cz